汉末之风起并州 第八十一章以工代赈引豪强成事

浏一览一器一A一P一P一阅一读一模一式一章一节一显一示一不一全一请一退一出一阅一读一模一式一查一看一完一整一章一节一内一容。

张瑞目光平静的望着贾逵，等待这位贤臣给自己一个合情合理的解释。

贾逵信心十足，从容不迫的说道：“主公，在将作监规划长安布局之前，曾向审长史请求进入府库了解府库物资充裕程度，以确定长安城规模。”

审配点了点头，为其作证，说道：“彼时主公引兵前往华阴，某便代为批复，允其审势而行，量财规划。”

“继续讲。”

“将作监诸君仅查看一日，便已达成一致，若征募徭役，府库内区区百余万石粮食，完全杯水车薪，若以此为根本，长安城怕是连城墙尚无力构建。”

张瑞面露微笑，正符合自己心意。

他们一群能吏瞧不上这区区百余万石粮食。却不知自己更是舍不得动用这批救命之粮。

“然，尔辈不征募徭役，欲如何兴建长安？”

“主公可知府库内储存最多物资为何物？”

“何物？”

“铜币！堆积满仓，数以亿计。皆由官府铸造，是故产量充沛。”

贾逵重重挥手，说道：“天下并非无粮，只是多藏于豪强、富商私仓之中。”

“天下熙熙，皆为利来。彼辈求财，而官府需粮成事。便可因势利导。”

张瑞颇为期待。

何谓之“需粮成事”？

一群能臣干吏，没人会提出用钱买豪族之粮的肤浅提议。

豪强肯卖，早就倾售市场了。若是不肯，除非派兵上门强买强卖，否则怎么提议都没用。

贾逵解释道：“长安将作监规划兴建长安，需用府库之金钱，豪强之存粮。辅以主公所设招标承包制度。”

“官府将通渠、池陂、城墙等设施分段承包。奖以金钱。必有豪族为利而来，主动竟取。”

张瑞瞬间思路清晰。

豪强求财，必然会承包官府工程。官府支付一笔前期款项后，便将所有事宜交付给了豪强大族。

而豪强欲完成竞标所得部分工程，却要担负一切流程，从征募工匠、青壮，到组织施行，到提供饷饭、薪资，一应俱全。

官府仅支付了一笔前期费用，便使豪强担负起大量责任，成功调动了豪族私仓内的粮食，供养了大量修建长安的青壮。

若这些青壮皆是徭役，则需官府提供饷饭。府库内的百余万石粮食完全不足为用。

而如今官府分段承包工程，则顺利完成了由供粮至供钱的支付转变。

粮草需要数以百万计的农民辛苦劳作整整一年，才能见到收获。豪强世族经过多年积累，府库远比只积攒了两年的张瑞更加充实。

张瑞的优势则在于掌控了官府，手握铸币权。只要工坊开动，货币源源不断。

通过铸币，官府掌握有大量钱财，对普通百姓影响不大，但对这些豪强大族却是无法抗拒的诱惑。

没有豪族会嫌弃府库中金钱太多。如今官府提供真金白银，有利可图，豪族们必然会踊跃争取。

依此而见，这些豪族也并非一直都是政权蛀虫，社稷祸患。

如果能因势利导，这些蝇营狗苟的逐利之辈，也能造福一方。

“且不仅如此。主公，吾等曾闻今岁关西旱灾严重。必然饿殍遍野，灾民流窜入境。依主公之仁义，必然会广施救济。需粮成事，却在此刻才真正见效。”

“哦？作何解？”张瑞眼睛一亮。

如今整个鹰扬将军府最担忧的便是旱灾问题，土地减产，上百万百姓无粮度日，数十万灾民流窜入境。

难道幕府一筹莫展的问题，长安将作监有解决之策？

贾逵笑着说道：“将作监诸君曾闻主公在孟县安置流民时曾言，人必先自救，而后他人救之。”

张瑞点了点头，这是后世诸夏世人惯有的思维。

总不能一群流民每天什么事情都不做，就在那里懒洋洋一躺，等待救济。诸夏苗裔还没堕落到与黑裔一样不堪，每天混吃等死，只等救济。

贾逵赞扬道：“此诚可谓天行健，以自强不息。依照主公意志，今岁旱灾，长安亦不滥行赈济。全境皆以工代赈！”

“据诸君推测，流民，尤其青壮流民，将成为抢手资源。各大豪族将争抢流民，以承包更多工程。”

张瑞笑着抚掌，加重语气，说道：“借豪强之粮，养遭灾之民！善！甚善！”

虽然这一幕看起来像极了朱门酒肉臭，路有冻死骨。

遭灾百姓食不果腹，苦苦挣扎，只为活命。而世家大族，却趁机吸血扒皮，大肆利用苦难百姓，赚取大量财富。

但张瑞不是个愤青，更注重实际。

至少，这些百姓足以借此活过今岁。活着！比什么都重要！

百姓通过为豪族卖力，赚取了足以养活一家的薪酬与粮食，避免了本应家破人亡的命运。

豪族通过雇佣大量流民，从官府手中赚取了大量财富。

官府则顺利推进了长安城建设，避免了府库粮食耗尽，养活了更多的灾民。

可以说这已经是最好的结果了。

远比军队明火执仗的去抢劫富商、豪族家产，然后平均发给灾民，让他们在原地无所事事，闲则生衅，掀起叛乱，更加合理有效。

如果采用这种明火执仗抢劫的方式，豪强大族必然誓死反抗，裹挟流民，发起叛乱。

而官府全力赈济下，数十万无所事事的灾民也是一个巨大的隐患。人心浮动，很容易被有心人鼓动，发起叛乱。自古一旦受灾，便容易引起叛乱，便是因为如此。

人心浮动，迷惘无所适从的百姓，一旦找到一个宣泄口，就会爆发叛乱、起义。

与其让豪强与灾民一起发起叛乱，最后被将门子弟斩尽杀绝，死伤数十万，伏尸盈野。

张瑞还是倾向于贾逵给出的方案，让官府、流民、豪强都能受益。

而且值得庆幸的是，今岁秋收便会颁布两税法。

豪强今秋赚取的财富，在明年岁初，会向官府缴纳大量赋税。

于是张瑞果断说道：“长安将作监尽心善事，孤心甚慰。赏钱千万，尔等自行论功分配，以资奖励。建造长安之事，便按规划施行！”